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全国首次！湖北省造价行业数字化改革新实践
发布时间：2026-01-16 来源：管理员 浏览次数：
湖北省住房城乡建设系统深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻落实住房城乡建设部关于工程造价市场化改革的工作部署和湖北省委省政府关于加快建成中部地区崛起重要战略支点的工作要求，深化工程造价市场化改革，积极探索可复制、可推广的经验。
一、夯实制度牵引力，建立联动协调机制
(一)联合发文协同推进。省住房城乡建设厅与财政、审计和交易(采购)中心等部门，共同印发《湖北省深化工程造价市场化改革实施方案》，以统一造价成果文件赋码贯通工程造价全过程，实现“一码溯源、一码规范、一码归集”，建设基于政府投资项目工程造价数据库的数字化体系，提升全过程造价咨询标准化水平，促进工程造价行业高质量发展。
(二)构建部门协同推进机制。建立覆盖项目全周期的动态价格管理体系，将财政审核、招标投标到结算、决算各环节纳入管理，实现项目全流程追踪;升级各部门信息系统建立统一的数据报送格式和跨部门数据交换机制，定期召开联席会议沟通进展。根据职责细化发改、财政、住建、公共资源部门任务，形成30项改革任务的清单，全链条协同推进实施。
(三)精准评估确保成效。出台造价改革评估细则，组织召开改革实施方案及造价成果赋码应用宣贯培训会，加强成果文件管理，实时跟踪、定期评估造价改革工作进展情况。
二、激活数据驱动力，推行造价成果文件赋码
(一)制定数据标准。充分考虑当前工程造价软件应用市场交易结构、市场生态环境、消费者权益等因素，注重与既有标准协调一致，颁布《建筑工程和市政工程造价数据归集标准》、《建设工程造价应用软件数据交换标准》和《湖北省建设工程人工材料设备机械分类和编码标准》3个地方标准。组织全省计价软件公司开展数据归集和共享功能验证性测评，实现计价软件间相互交换，构建行业计价软件统一大市场。
(二)开发造价成果文件赋码系统。将各阶段造价成果文件统一赋码，实现造价成果文件全过程溯源管理和规范管理，推动全省工程造价基础数据收集、整理、分析的常态化整合，打破建设工程造价数据归集堵点，规范工程造价成果文件管理。
(三)搭建建设工程造价数据库。开发实时归集的政府侧(投资评审、招投标、结算决算、项目审计等)和市场侧(市场主体、从业人员)造价数据统一接口，探索结合deepseek等AI技术，发布典型工程、单项工程、单位工程等多层级指标指数，为建设工程项目投资决策提供依据和参考。
三、强化党建引领力，打出宣贯“组合拳”
(一)开展“红色调解”驿站创建活动。积极践行“党政动手、依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展”的新时代“枫桥经验”，遴选党员专业技术辅助专家，组织市州设立基层“红色调解”驿站，发挥行业党员专家技术力量，推动工程造价纠纷矛盾基层化解。
(二)开展“一亮二进”活动。运用“四下基层”工作方法，组建党员突击队，亮身份、进企业、进市州，调解工程造价纠纷，宣讲全国、全省住建工作会议精神和要求，宣传贯彻新版清单计量计价标准，实现为民服务零距离。
(三)开展“请为造价改革献一策”活动。主动对接省直部门和市场主体宣传工程造价市场化理念，征求推进工程造价改革的意见建议，形成市场主体献智、主管部门推动、成果红利共享的良性闭环，不断将工程造价市场化改革推向深入。
四、发挥协会带动力，推动工程造价改革走深走实
(一)全力打造行业协会党建示范点。争取湖北省委社会工作部支持，在省建设工程造价咨询协会设立由12家行业协会参与的建功“支点建设”党建共建示范基地。协会党委牵头，组织开展计价政策巡回宣贯，主办2024版工程量清单计价标准及计算标准宣贯培训，线上突破5万人。
(二)加强行业人才培养。运用校培、自培、联培等方式，加强行业技术人才培养。与高校开展合作，为高校工程造价课程设置提供行业建议，为造价专业学生提供实习通道促进产教融合。组织开展“科技+专业”双轨培训，提升行业从业人员在数字化信息领域的实践能力。组建青年专家委“以老带新”优化行业人才梯队建设。
(三)引导行业提升服务价值。组织编制《全过程工程咨询服务指南》，引导工程造价咨询从单一算量向全价值链延伸，提升核心竞争力。2024年以来，举办了“工程造价改革助力行业高质量发展峰会”、开展工程造价咨询企业执业风险及发展应对、建设项目全过程咨询、建设工程造价鉴定等专题讲座7期，积极布局装配式、智能建造、低碳建筑、城市更新等新造价产品赛道，助力企业做专做精。
（来源：住房城乡建设部标准定额司）
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